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关于征求众兴集镇土地管理实施细则(征求意见稿)的通知

2019-05-09 22:29编辑:admin人气:


  各村、镇直相关单元:

  为切实加强我镇地盘办理,做到守土有责,落实节约集约用地政策,规范农村村民有序建房,无效遏制我镇违法用地行为,根据《霍邱县农村地盘办理实施法子(试行)》(邱办﹝2017﹞24号)文件,特制定《众兴集镇地盘办理实施细则(收罗看法稿)》,现将文件下发给你们,请你们于4月3日前将看法建议交至镇机要室。

  联系人:朱柱

  众兴集镇党委当局办公室

  众兴集镇地盘办理实施细则(收罗看法稿)

  第一条为进一步加强我镇地盘办理,落实耕地庇护义务,遏制违法用地行为,按照《中华人民共和国地盘办理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国公事员法》、《违反地盘办理划定行为处分法子》(监察部、人力资本和社会保障部、河山资本部15呼吁)、《安徽省实施中华人民共和国地盘办理法法子》、《安徽省城乡规划条例》、《安徽省人民当局办公厅关于进一步完美地盘办理义务机制的通知》(皖政办﹝2014﹞32号)、《六安市人民当局办公室关于进一步完美地盘办理义务机制的通知》(六政办﹝2014﹞36号)、《霍邱县农村地盘办理实施法子(试行)》(邱办﹝2017﹞24号)及其他相关法令、律例、政筹谋定,连系我镇现实,制定本实施细则。

  第二条我镇地盘办理工作,由镇党委、当局同一带领,镇河山核心所主管,镇纪检、公安、农经、城建、城管、交通、水务、林业等相关部分共同。

  第三条按照《安徽省带领干部耕地庇护义务离任审计法子》(皖河山资﹝2015﹞2号)划定,依法对村次要担任人、相关部分任期内耕地庇护职责履行环境进行审计。

  第四条镇村别离设登时盘办理专项经费,具体办理利用法子另行制定。

  第二章农村村民建房审核存案和农村用地审批

  第五条镇人民当局编制总体规划和村庄规划,县住建部分予以指点。

  第六条村镇扶植规划以镇总体规划和镇地盘操纵总体规划、村庄布点规划为根据,按照量体裁衣、合理结构、节约用地的准绳进行编制。

  夸姣村落扶植,对峙旧村革新和集中新建相连系(以旧村革新为主),充实操纵非耕地,逐渐建成相对集中、设备配套、协调宜居的新村。

  第七条在铁路、国道、省道、县乡道路沿线规划扶植村庄时,应在划定的节制线以外进行(施行霍政秘[2016]286号文件)。汗青构成的跨铁路、国道、省道、县乡道路的村庄,该当按照具体环境逐渐调整革新。

  第八条按照社会经济成长要求,确需调整规划的村庄,在收罗住建、规划、河山等相关部分看法后,经村民代表会议同意,镇当局能够对村庄扶植规划进行局部调整,报县当局存案。

  第九条农村村民建房必需合适村庄扶植规划,不得私行由村庄扶植规划区外新建、改建、扩建室第。严禁在道路节制线、水工程管护范畴、电力设备庇护区以内建房。

  农村村民一户只能具有一处宅基地,面积不得跨越160平方米。曾经审核存案新建室第的,老宅基地由地点村委会担任期限拆除复垦。

  第十条农村村民建房必需颠末审核存案,未经审核存案不得扶植,按下列法式打点手续:

  (一)村民(居民,下同)向地点村民委员会提出版面申请,村民委员会自收到申请之日起10日内召开全体村民代表或者农村集体经济组织成员会议,经会商同意利用宅基地的,村民委员会进行张榜公示,公示时间为10天。公示期满无贰言的,由村民委员会签订同意看法报镇当局。

  (二)镇当局自收到村民委员会申报之日起10日内组织镇河山、住建部分及相关义务人现场勘查及审核。对合适建房用地前提的填写村民建房申请审批表予以存案,对不合适前提的,由驻村点长、村两委次要担任人、包组担任人7日内书面奉告申请人。

  第十一条各类用地必需严酷按照划定法式上报审批,依法取得用地手续后方可开工扶植。

  严禁以夸姣村落扶植、拆迁安设、移民建房、集镇扶植和招商引资项目扶植等为名,违法进行集体地盘开辟。

  第三章职责分工

  第十二条地盘办理工作实行“属地办理、党政同责”。镇党委、当局是本辖区地盘办理的义务主体,镇次要担任报酬第一义务人,分担担任人、驻村干部、河山专管员、网格化办理员为间接义务人。各村是本辖区地盘办理的义务主体,村书记、主任为第一义务人,包组村干为间接义务人。

  第十三条镇成立由当局次要担任人任组长的地盘办理工作带领组,担任全镇地盘日常办理工作,组织放哨、拆除违法扶植,恢复地盘原状,对村两委地盘办理工作进行监视查核。

  (一)成立放哨轨制,落实监管职责。成立周放哨机制,及时发觉违法用地。对发觉或演讲的违法扶植,要第一时间以消息、德律风等体例报镇次要带领,由当局网格化办理员牵头,驻村行政点长、重点工作义务人、河山所驻村担任人根据《城乡规划法》的相关划定在5日内组织依法拆除,恢复地盘原状。

  (二)成立消息统计演讲轨制。镇将每周一、周五定为地盘放哨日,各村放哨竣事后村义务人、河山所驻村义务人照实填写《违法用地放哨演讲单》,并由村次要担任人、河山所驻村放哨人员和驻村行政点长签字盖印后交至河山所长,然后河山所长汇总报镇分担担任人,若有违法用地,由河山所长用手机消息报镇长。没有报的,视为没有违规违法用地行为发生。放哨没有发觉违规违法用地,但通过举报等其他渠道发觉违规违法用地的,由放哨人员和相关义务人担任拆除违规违法建筑物,恢回复复兴貌,并承担相关费用。

  (三)审核存案农村村民建房。按照本法子第二章的规

  定,及时审核存案农村村民建房。

  第十四条镇直相关部分职责

  (一)镇河山所依法按法令律例付与的职责开展工作,担任对全镇违法用地行为进行查处,组织开展动态放哨和遏止查处违法用地;共同镇当局依法拆除违法用地上扶植的建筑物。镇河山所次要担任报酬第一义务人,驻村担任报酬间接义务人。镇财务每季度拿出必然经费,作为河山所放哨工作经费,若在卫片法律查抄中没有违法扶植的予以兑付。

  (二)其它相关部分按照《安徽省人民当局办公厅关于进一步完美地盘办理义务机制的通知》(皖政办[2009]32号)和《六安市人民当局办公室关于进一步完美地盘办理配合义务机制的通知》(六政办[2014]36号)的划定,各司其责,配合监管。

  第十五条村“两委”是各村地盘办理的义务主体,村“两委”次要担任报酬第一义务人,村义务区包保担任报酬间接担任人。村“两委”在地盘办理工作中应履行下列职责:

  (一)按照各村环境划分义务区,由村干部担任包保。

  (二)担任义务区内违法用地放哨,发觉违法用地要当即遏止,同时向镇当局演讲,并照实填写上报违法用地消息演讲单。

  (三)协助镇当局做好违法扶植拆除及恢复地盘原状工作。

  (四)按照本法子条例的划定,受理农村村民建房申请,及时审核,并上报镇当局审核存案。

  第十六条镇当局成立农村地盘办理工作例会轨制,居民建房、设备农业用地由镇长组织相关驻村点长、网格化办理员、河山所人员、村书记、主任、包组村干集体核定。

  第四章义务追查

  第十七条村“两委”不履行工作职责,有下列景象之一的,由镇党委、当局对相关义务人予以响应处置,情节严峻的报上级相关部分处置,涉嫌犯罪的移送司法机关追查刑事义务:

  (一)义务区一个月内呈现1处违法用地未及时发觉、遏止、演讲的,对义务区包保义务人予以传递攻讦,扣减半年绩效工资;呈现2处的,对义务区包保义务人予以诫勉,扣减全年绩效工资;呈现3处以上的,对义务区包保义务人予免得职或按法式依法予以罢免并追查规律义务。

  (二)村辖区年度内呈现3处以下违法用地未发觉、遏止、演讲的,对村“两委”次要担任人予以停职,并专司此项工作;呈现3处以上的,对村“两委”次要担任人予免得职或按法式依法予以罢免并追查规律义务。

  第十八条驻村点长、网格化办理员、河山专管员、村书记、主任、包组村干未按照划定受理、严酷审核报备农村村民建房申请的,按照情节对相关义务人追查响应规律义务,情节严峻的,予免得职或按照法式依法予以罢免并追查规律义务;涉嫌犯罪的移送司法机关追查刑事义务。

  第十九条以夸姣村落、拆迁安设、移民建房、集镇扶植和招商引资项目扶植等为名,违法进行集体地盘开辟的,对镇分担担任人、驻村点长、网格化办理员、河山核心所担任人、河山专管员、村“两委”次要担任人视情予以停职、夺职或按法式依法予以罢免,并追查响应规律义务。

  第二十条国度机关、人民集体、事业单元、国有企业及其工作人员不得参与违法用地、违法扶植,凡实施、参与、偏护违法用地或阻遏违法扶植查处工作的,经攻讦教育仍不悔改的,赐与警告直至解雇处分;涉嫌犯罪的移送司法机关追查刑事义务。

  1、众兴集镇地盘办理带领组

  2、众兴集镇地盘办理工作组

  3、众兴集镇地盘放哨、拆违工作组

  4、重点工作义务包保登记表

  5、众兴集镇违法用地消息演讲单

  6、村民建房申请存案汇总表

  1、众兴集镇地盘办理带领组

  组长:朱余江

  成员:何远才、戴传群、刘伟、王永全、牛传家、

  张德军、徐杰、赵明、杨立发、余浩、

  张付华、周志、朱柱、彭仁友

  2、众兴集镇地盘办理工作组

  组长:朱余江

  副组长:王永全

  成员:周志、苏礼东、郑松、涉及村行政点长、网格化办理工作构成员、村支两委成员

  工作组下设办公室,办公室设在河山所,周志任办公室主任。

  3、众兴集镇地盘放哨、拆违工作组

  组长:各村行政点长

  副组长:村两委次要担任人

  成员:网格化办理员、河山放哨员、村支两委成员

  众兴集镇违法用地消息演讲单

  填报单元(村公章):时间:

  村次要担任人(签名):河山所驻村担任人(签名):驻村行政点长(签名):

  备注:1、担任人对报表的线、此表每周一、周五地盘放哨日按时上报。

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(来源:未知)

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